PEKÍN — Los presidentes Xi Jinping y Donald Trump se están preparando para esto. una cumbre muy esperada, Tanto China como Estados Unidos dicen que sus relaciones han sido en gran medida estables en los últimos meses, y planean mantenerlas así.
Pero en una de las relaciones más trascendentales del mundo, hay una larga lista de cuestiones en juego y no se vislumbra un final fácil.
Pocos esperan avances importantes en las tensiones de larga data entre China y Estados Unidos, que van desde la competencia tecnológica hasta el espinoso tema de Taiwán, del cual Estados Unidos es un aliado clave. Es probable que se incluya en la agenda el fin de la guerra con Irán, siendo Beijing uno de los puntos mediadores no oficiales en el conflicto.
“Existe consenso en ambas partes en que la estabilidad entre Estados Unidos y China es importante”, dijo Henrietta Levin, investigadora principal de la Cátedra Freeman de Estudios de China en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Washington. “Una vez que se supera la cuestión de la estabilidad, la cuestión de qué sigue en la relación se vuelve un poco más complicada y, por esta razón, la probabilidad de que salga algo de la reunión es muy baja”.
Lo que debes saber sobre la cumbre:
La guerra comercial entre China y Estados Unidos comenzó con el primer mandato de Trump, pero aumentó nuevamente en abril del año pasado, en el llamado “Día de la Liberación” de Trump, cuando anunció aranceles del 34% sobre todos los productos chinos. China respondió con contraaranceles y otras medidas, como restricciones a las exportaciones de tierras raras. En la escalada de ida y vuelta, los aranceles alcanzaron hasta el 145%.
Cuando ambas partes se dieron cuenta de que los altísimos aranceles eran insostenibles, pidieron una paz comercial. detiene a muchos de medidas económicas punitivas. los dos lideres se reunió en Corea del Sur en octubre y extendió el alto el fuego por un año más. China se comprometió a comprar soja a los agricultores estadounidenses, mientras que Estados Unidos redujo los aranceles a más de la mitad.
“La estrategia de China era promover la estabilidad a través de la resistencia”, dijo el profesor Zhao Minghao de la Universidad de Fudan, experto en relaciones internacionales. “Esta vez ambas partes podrían concluir un acuerdo comercial integral. Pero eso no significa que la guerra haya terminado y el acuerdo será condicional”.
La paz comercial del año pasado no resolvió ninguno de los principales problemas y no significó un retorno a la antigua situación. China ahora tiene un nuevo requisito de permiso de exportación para la exportación de tierras raras, que puede endurecer en cualquier momento.
Además, “esta vez falta el intenso tipo de compromiso que caracterizó las cumbres anteriores”, dijo Wendy Cutler, vicepresidenta de la Asia Society y exnegociadora comercial de Estados Unidos.
China emitió nuevas regulaciones en abril que crean un marco para identificar y combatir acciones extranjeras contra empresas chinas. Como parte de las nuevas reglas, el Ministerio de Comercio de China, por ejemplo, notificó a empresas afectadas como: una refinería de petróleo que compró petróleo crudo iraní para ignorar las sanciones estadounidenses.
Aunque algunos dicen que las partes podrían anunciar una continuación de la paz comercial, señalan que han seguido tomando medidas específicas. “Es una tregua frágil”, dijo Cutler.
La Casa Blanca dijo el domingo que también está discutiendo la creación de una nueva Junta de Comercio para mantener las discusiones de sus países sobre cuestiones económicas.
Estados Unidos impuso restricciones a las exportaciones a China chips de computadora avanzados y tecnologías relacionadas, como las máquinas que fabrican los chips, ya en el primer mandato de Trump.
Nvidia, una empresa de California y desarrollador líder de chips avanzados, ha instado a Trump a que le permita exportar a China. El fundador de Nvidia, Jensen Huang, ha argumentado que vender los chips aumentará la dependencia de las empresas chinas de IA de la tecnología estadounidense.
Pero la creciente lista de restricciones a las exportaciones de chips sólo podría impulsar a China aún más en su búsqueda de la autosuficiencia. “La postura de China ha cambiado sutilmente, parece estar más centrada en desarrollar su industria nacional de chips en lugar de seguir dependiendo de chips avanzados de Estados Unidos”, dijo Zhao en comentarios escritos.
Dos semanas antes de la reunión, el Ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, dijo en una llamada telefónica con el Secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, que las relaciones bilaterales se habían mantenido estables en términos generales, pero que Taiwán seguía siendo el “mayor riesgo” para sus relaciones. Porcelana señaló de nuevo El jueves dijo que Taiwán sería una máxima prioridad en las conversaciones.
Pocos esperan una solución al problema de Taiwán, que ha persistido desde que China y Taiwán se dividieron en una guerra civil en 1949. Si bien Beijing reclama Taiwán, la isla es una democracia autónoma.
Las tensiones no han hecho más que aumentar desde que Taiwán eligió por primera vez a Tsai Ing-wen como presidenta en 2016. Su Partido Democrático Progresista dice que Taiwán es funcionalmente independiente y es su propio Estado soberano. Beijing ha cortado las comunicaciones con el gobierno de Taiwán y en los últimos años ha comenzado a enviar aviones de combate y buques de guerra más cerca de la isla en ejercicios casi diarios.
El actual presidente de la isla, Lai Ching-te, también es miembro del PPD. Beijing ha criticado repetidamente a Lai, retratándolo incluso como un “parásito” en imágenes propagandísticas de sus ejercicios militares.
Estados Unidos está legalmente obligado a garantizar que Taiwán pueda defenderse, pero oficialmente adopta una posición llamada ambigüedad estratégica, dejando abierta la cuestión de si Estados Unidos intervendría militarmente si China decidiera retomar Taiwán por la fuerza. Trump también dijo recientemente que había hablado con Xi sobre la venta de armas a Taiwán, lo que generó más preguntas. si Estados Unidos apoyaría a Taiwán.
“Una posibilidad es que China y Estados Unidos puedan seguir una estrategia de algún tipo de ‘restricción mutua’, como reducir el número de ventas de armas estadounidenses a Taiwán a cambio de menos ejercicios militares continentales contra Taiwán”, dijo Zhao.
Mientras el mundo espera el fin de la guerra en Irán que ha sacudido la economía global, es probable que el conflicto surja en las conversaciones.
China ha criticado abiertamente a Estados Unidos e Israel por la guerra. Además, debido a sus estrechos vínculos políticos y económicos con Irán, algunos lo consideran un mediador no oficial que podría influir en Teherán. Hasta ahora, Beijing se ha mantenido cauteloso y ha preferido no involucrarse profundamente en el asunto.
“No creo que China tenga ningún interés en resolver los problemas que Estados Unidos ha creado en Medio Oriente”, dijo Levin del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.
Unos días antes del viaje, el Secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent, pidió a China que presione a Irán para que abra el Estrecho de Ormuz, diciendo que Beijing estaba financiando el terrorismo comprando petróleo iraní.
“Veamos si China… veamos cómo lo abordan diplomáticamente y logran que los iraníes abran el estrecho”, dijo Bessent en Fox News. “Irán es el mayor Estado patrocinador del terrorismo, y China ha comprado el 90% de su energía, por lo que está financiando al mayor Estado patrocinador del terrorismo”.
