WASHINGTON – WASHINGTON (AP) — A China le gusta condenar a Estados Unidos por extender su brazo demasiado allá de sus fronteras para hacer exigencias a empresas no estadounidenses. Pero cuando Beijing intentó actuar contra los intereses estadounidenses este mes, hizo exactamente lo mismo.
Beijing anunció esto por primera vez al ampliar las reglas de exportación de tierras raras. Las empresas extranjeras deben obtener aprobación solicitado por el gobierno chino para exportar imanes que contengan incluso pequeñas cantidades de tierras raras desde China o que hayan sido fabricados con tecnología china.
Eso significa que un fabricante de teléfonos inteligentes de Corea del Sur debe pedir permiso a Beijing para vender los dispositivos a Australia si los teléfonos contienen materiales de tierras raras procedentes de China, dijo Jamieson Greer, representante comercial de Estados Unidos. “Esta regla esencialmente le da a China el control de toda la economía global en la cadena de suministro de tecnología”, dijo.
Para cualquiera que esté familiarizado con las prácticas comerciales estadounidenses, China simplemente está adoptando una política estadounidense que ya lleva décadas: la Regla del Producto Extranjero Directo. Amplía el alcance de la ley estadounidense para incluir productos fabricados en el extranjero y se utiliza regularmente para limitar el acceso de China a ciertas tecnologías estadounidenses fabricadas fuera de Estados Unidos, incluso si están en manos de empresas extranjeras.
Es el último ejemplo de cómo Beijing recurre a los precedentes estadounidenses para encontrar las herramientas que necesita para atacar a Washington en lo que parece ser una amenaza. Amplia guerra comercial entre las dos economías más grandes del mundo.
“China aprende de los mejores”, dijo Neil Thomas, investigador de política china en el Centro de Análisis de China del Asia Society Policy Institute. “Beijing está copiando el manual de Washington porque ha visto de primera mano cómo los controles efectivos de las exportaciones estadounidenses pueden limitar su propio desarrollo económico y sus decisiones políticas”.
Añadió: “El juego reconoce el juego”.
Fue en 2018, como presidente Donald Trump Después de que China inició una guerra comercial con China, Beijing sintió la urgencia de adoptar un conjunto de leyes y políticas que podría aplicar fácilmente en nuevos conflictos comerciales. Y miró a Washington en busca de ideas.
La Lista de Entidades No Confiables, creada en 2020 por el Ministerio de Comercio de China, es similar a la “Lista de Entidades” del Departamento de Comercio de EE. UU., que impide que ciertas empresas extranjeras hagan negocios con Estados Unidos.
En 2021, Beijing aprobó la Ley Antisanciones Extranjeras, que permite a autoridades como el Ministerio de Relaciones Exteriores de China denegar visas y congelar los activos de personas y empresas no deseadas, similar a lo que pueden hacer el Departamento de Estado y el Tesoro de Estados Unidos.
La agencia estatal de noticias China News lo llamó una caja de herramientas contra sanciones, intervenciones y jurisdicción prolongada extranjeras en un informe de noticias de 2021, citando una antigua doctrina china de que Beijing “contraatacaría con los métodos del enemigo”.
La ley “buscó en las leyes extranjeras pertinentes y tuvo en cuenta el derecho internacional y los principios básicos de las relaciones internacionales”, dijo el académico chino Li Qingming en el informe de prensa. También dijo que podría disuadir a la otra parte de una escalada.
Otras medidas formales que Beijing ha tomado en los últimos años incluyen controles ampliados de las exportaciones y herramientas de control de la inversión extranjera.
Jeremy Daum, académico jurídico principal y miembro principal del Centro Paul Tsai China de la Facultad de Derecho de Yale, dijo que Beijing a menudo recurre a modelos extranjeros al desarrollar sus leyes en áreas no comerciales y no relacionadas con el exterior. Mientras China busca formas de tomar represalias en forma de medidas comerciales y sanciones, las herramientas son a menudo “muy paralelas” a las de Estados Unidos, dijo.
Ambos gobiernos también han adoptado una “visión holística de la seguridad nacional” que amplía el concepto para justificar restricciones mutuas, dijo Daum.
Cuando Trump comenzó su guerra comercial con China poco después de regresar a la Casa Blanca a principios de este año, Beijing desplegó rápidamente sus nuevas herramientas y aumentó los aranceles al nivel de los impuestos por el presidente estadounidense.
El Ministerio de Comercio de China respondió en febrero al primer arancel del 10 por ciento de Trump contra China por acusaciones de que Beijing no había logrado detener el flujo de productos químicos utilizados para fabricar fentanilo. poner grupo PVHque incluye a Calvin Klein y Tommy Hilfiger, así como a la empresa de biotecnología Illumina, en la lista de empresas poco fiables.
Esto les impidió participar en actividades de importación o exportación relacionadas con China y realizar nuevas inversiones en el país. Beijing también anunció controles a las exportaciones de tungsteno, telurio, bismuto, molibdeno e indio, que son cruciales para fabricar productos modernos de alta tecnología.
En marzo, cuando Trump impuso el segundo arancel del 10 por ciento relacionado con el fentanilo, Beijing dijo colocó a otras 10 empresas estadounidenses colocado en la lista de empresas no confiables y agregó 15 compañías estadounidenses a la lista de control de exportaciones, incluidas compañías aeroespaciales y de defensa como General Dynamics Land Systems y General Atomics Aeronautical Systems, entre otras, con el argumento de que “ponen en peligro la seguridad y los intereses nacionales de China”.
Luego vinieron los aranceles del llamado “Día de la Liberación” en abril, cuando Beijing no solo igualó los altísimos aranceles del 125% de Trump, sino que también incluyó en la lista negra y anunció más empresas estadounidenses. Controles de exportación de más minerales de tierras raras. Esto provocó una interrupción en el suministro de imanes necesarios para fabricar una amplia gama de productos como teléfonos inteligentes, vehículos eléctricos, aviones a reacción y cohetes.
Aunque las nuevas herramientas han permitido a China atacar a Estados Unidos, no están exentas de riesgos, dijo Daum.
“Los peligros de un enfoque aparentemente equilibrado y justo son, por un lado, que una parte lo vea como reciprocidad, la otra podría interpretarlo como una escalada”, dijo. Y segundo: “En una carrera hacia el fondo, nadie gana”.
