LONDRES – Funcionarios estadounidenses, ucranianos y europeos se reunirán en Suiza el domingo para conversar sobre el controvertido plan de paz entre Estados Unidos y Rusia presentado a Kiev esta semana, cuyos términos, según los críticos, representan una capitulación de Ucrania.
Una delegación estadounidense que incluye al Secretario del Ejército Daniel P. Driscoll, al Secretario de Estado Marco Rubio y al enviado Steve Witkoff se reunirá con funcionarios ucranianos en Ginebra, dijo un alto funcionario estadounidense a ABC News el sábado.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, dijo el domingo en una publicación en las redes sociales que sus asesores también se reunirían con representantes de Francia, Alemania y Gran Bretaña en la ciudad suiza.
Un funcionario estadounidense dijo a ABC News que hay planes para que la delegación estadounidense se reúna por separado con una delegación rusa. No se proporcionó ninguna información sobre el lugar de la reunión prevista con los rusos.
Un avión que se cree que transporta a una delegación estadounidense con el secretario de Estado Marco Rubio aterriza en el aeropuerto de Ginebra, Suiza, el 23 de noviembre de 2025.
Valentin Flauraud/AFP vía Getty Images
En su publicación en las redes sociales, Zelensky pidió a los socios extranjeros que fortalezcan aún más las defensas aéreas de Ucrania mientras continúan los ataques rusos nocturnos de largo alcance. Según la Fuerza Aérea de Ucrania, Rusia lanzó 98 drones hacia Ucrania el sábado por la noche y el domingo por la mañana. 69 de estos barcos fueron derribados o puestos fuera de combate.
“Paralelamente a la vía diplomática, debemos hacer todo lo posible para fortalecer nuestras defensas contra ataques rusos tan malvados”, escribió Zelensky. “Es extremadamente importante acelerar la implementación de todos nuestros acuerdos con socios sobre sistemas de defensa aérea y misiles para ellos”.
El plan de paz de 28 puntos propuesto por EE.UU. fue elaborado en coordinación con el Kremlin y con la participación de Rustem Umerov, secretario del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania.
El plan incluye una serie de exigencias maximalistas que el Kremlin ha exigido durante mucho tiempo y que anteriormente fueron descartadas como imposibles para Kiev. Esto incluye que Ucrania reduzca sus fuerzas armadas a más de la mitad y ceda partes del territorio aún no ocupado por Rusia.
Los trabajadores de rescate limpian los escombros de un edificio residencial gravemente dañado por un ataque ruso en Ternopil, Ucrania, el 21 de noviembre de 2025.
Vlad Kravchuk/AP
A Ucrania también se le prohibiría poseer armas de largo alcance, mientras que Moscú retendría prácticamente todo el territorio que ocupa y recibiría algún tipo de reconocimiento por su ocupación de Crimea en 2014 según el último plan estadounidense.
El presidente ruso, Vladimir Putin, dijo durante una reunión de su Consejo de Seguridad el viernes que el Kremlin había recibido la propuesta. “Creo que también podría formar la base para un acuerdo de paz final, pero este texto no ha sido discutido con nosotros en detalle”, dijo Putin.
“Creo que la razón es la misma: el gobierno de Estados Unidos aún no ha logrado obtener el consentimiento de la parte ucraniana, ya que Ucrania está en contra”, añadió Putin. “Parece que Ucrania y sus aliados europeos todavía tienen la ilusión de que pueden infligir una derrota estratégica a Rusia en el campo de batalla”.
En un discurso a la nación el viernes, Zelensky dijo que Ucrania se enfrentaba a “uno de los momentos más difíciles de nuestra historia” y que en los próximos días Ucrania podría tener que elegir entre la “dignidad” o el “riesgo de perder a un socio importante”, es decir, Estados Unidos.
Prometió trabajar “con calma” y rápidamente con Estados Unidos en el plan y buscar “soluciones constructivas”. Y añadió: “Expondré argumentos, persuadiré, ofreceré alternativas”.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, indicó el sábado que había margen para nuevas negociaciones. Cuando los periodistas le preguntaron si esta sería su oferta final, Trump respondió: “No”.
El presidente ruso Vladimir Putin en Rusia, 20 de noviembre de 2025, el presidente Donald Trump en Washington, 17 de noviembre de 2025 y el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky en Atenas, Grecia, 16 de noviembre de 2025.
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“Nos gustaría encontrar la paz”, dijo Trump. “De una forma u otra lo terminaremos”.
El sábado, un grupo bipartidista de senadores dijo que Rubio les dijo en una llamada telefónica que el plan de 28 puntos fue desarrollado por Rusia, no por Estados Unidos.
En una declaración en las redes sociales el sábado por la noche, Rubio desestimó las afirmaciones de los senadores y afirmó que “la propuesta de paz fue escrita por Estados Unidos”.
Rubio no respondió de inmediato a la caracterización de su mensaje por parte de los senadores.
Rubio describió la propuesta como “un marco sólido para las negociaciones en curso”, y agregó: “Se basa en contribuciones de la parte rusa. Pero también se basa en contribuciones pasadas y actuales de Ucrania”.
