El 17 de noviembre, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó una resolución respaldando formalmente el plan de paz estadounidense para Gaza. Fue un gran momento para la administración del presidente Donald Trump, que pasó meses negociando el alto el fuego entre Israel y Hamás y pasó semanas presionando a otros países para que apoyaran los principios clave del plan: la creación de la llamada Fuerza Internacional de Estabilización para traer estabilidad al asediado enclave; la formación de un gobierno interino bajo un comité de paz liderado por Trump; el desarme de Hamás y una iniciativa de reconstrucción masiva.
“Hoy aprovecharemos la oportunidad para poner fin a décadas de derramamiento de sangre y hacer realidad una paz duradera”, dijo radiante el embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Michael Waltz, después de la votación.
La realidad sobre el terreno es mucho menos halagüeña. Casi ocho semanas después de su adopción, el plan de paz de Trump sigue en estado ruinoso. Lo mejor que se puede decir es que los aproximadamente 2 millones de palestinos en Gaza ya no serán bombardeados todos los días y que las tropas israelíes ya no serán emboscadas en los espacios reducidos de las principales ciudades de Gaza. Pero la falta de progreso en otros aspectos del plan, incluida la creación de una fuerza policial internacional destinada a allanar el camino para una retirada total de las tropas israelíes de la zona, sugiere que las grandilocuentes afirmaciones de paz de Trump están fuera de lugar.
Por supuesto, la violencia ha disminuido desde su punto máximo. A principios de año morían cientos de personas cada día. Este ya no es el caso. El alto el fuego y la retirada parcial del ejército israelí a nuevas ubicaciones más al este han minimizado la probabilidad de enfrentamientos. Sin embargo, la matanza no ha cesado. Israel y Hamás siguen culpándose mutuamente de las violaciones del alto el fuego. En un caso ocurrido a finales de octubre, la muerte de un soldado israelí a manos de militantes palestinos llevó a Israel a tomar represalias con una ola de ataques aéreos que mataron a 104 personas.
Detalles escasos
Los tiroteos ocasionales continúan hasta el día de hoy; Al menos 352 palestinos han muerto desde que entró en vigor el plan de alto el fuego de Trump, según funcionarios de salud de la Franja de Gaza. Dado que un número desconocido de combatientes de Hamás están atrapados bajo tierra en el lado israelí de la Línea Amarilla que separa el territorio israelí y el controlado por Hamás, es probable que el número aumente en los próximos días y semanas.
La parte del acuerdo sobre la liberación de rehenes también está un poco estancada. El plan de 20 puntos de Trump pedía el intercambio de todos los rehenes israelíes, vivos y muertos, dentro de las 72 horas siguientes a la firma del acuerdo, a cambio de 250 prisioneros palestinos cumpliendo cadena perpetua y 1.700 palestinos encarcelados durante la guerra. Hamás liberó a todos los rehenes israelíes vivos y a la mayoría de los fallecidos, pero dos de los muertos aún no han sido recuperados. Hamás afirma que la grave destrucción en Gaza está obstaculizando los esfuerzos de reconstrucción.
Mientras tanto, Israel está cada vez más frustrado por lo que percibe como un bloqueo de Hamás y amenaza con bloquear la Fase 2 del plan de Trump hasta que se devuelvan los dos cuerpos. Cuanto más dure esta disputa, menos probable será que comience la Fase 2 y más probable será que los éxitos diplomáticos de Trump en Gaza se vean socavados.
El mayor obstáculo para el éxito sigue siendo la total falta de un plan real para lograr la paz a largo plazo que la administración Trump busca con razón. Hay muchas generalidades, pero muy pocos detalles sobre cómo implementar el más importante de los 20 puntos de Trump. Lo ideal sería que Estados Unidos tuviera al menos algunos participantes dispuestos a dotar de personal a la Fuerza Internacional de Estabilización, cuya misión será desarmar a Hamás, entrenar una fuerza policial palestina independiente y garantizar que Gaza sea lo suficientemente segura para que las fuerzas israelíes continúen con la retirada.
Los estados árabes son cautelosos
Pero actualmente ningún país está dispuesto a ocupar la fuerza. Los Estados árabes del Golfo no quieren ser considerados responsables de la ocupación del territorio destruido por Israel, ni quieren poder luchar contra Hamás si (probablemente) se niega a entregar sus armas.
Azerbaiyán se retiró después de haber expresado inicialmente interés. Jordania y Egipto, que tradicionalmente han tenido la mayor influencia en la cuestión palestina, han limitado su papel a entrenar a la policía palestina. Y es poco probable que Turquía, el único país dispuesto a enviar tropas, participe después de que Israel lo vetó. Mientras tanto, Hamás continúa consolidando su autoridad en la mitad de Gaza que actualmente controla.
¿Qué pasa con el gobierno interino palestino que se supone reemplazará a Hamás? Esto tampoco parece particularmente prometedor. La composición del cuerpo es un misterio. Aunque Hamás y la Autoridad Palestina han nominado a personas, el hecho de que Hamás esté contribuyendo al proceso significa que es probable que el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, ponga obstáculos.
De hecho, el panel de paz liderado por Trump y encargado de supervisar la administración interina palestina aún no tiene miembros. En otras palabras, un organismo de paz inexistente supervisa actualmente una administración palestina inexistente, que puede establecerse o no dependiendo de si Israel está de acuerdo.
Por último, en lo que respecta a la reconstrucción en Gaza, no hay mucho que informar. Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Qatar y la Unión Europea, que se espera que financien gran parte de la reconstrucción, no arrojarán miles de millones de dólares al fondo mientras exista el riesgo de que el alto el fuego fracase. Este escenario no es descabellado: si Hamás continúa rechazando el desarme, probablemente sea sólo cuestión de tiempo antes de que Israel concluya que el alto el fuego ha dejado de cumplir su propósito.
Trump merece crédito por llegar a donde estamos hoy. Pero ¿qué valor tiene un acuerdo si no se implementa?
Daniel DePetris es miembro de Defense Priorities y columnista de política exterior del Chicago Tribune. ©2025 Chicago Tribune. Distribuido por la agencia Tribune Content.
