Durante décadas, los líderes empresariales se han quejado de que el clima regulatorio de California ha sobrecargado a las empresas en todo el estado, culpando a una maraña de reglas, permisos y trámites por expulsar empresas y empleos del estado y desacelerar el crecimiento económico.
Para medir el impacto de las regulaciones, el Instituto de Políticas Públicas de California, un grupo de expertos no partidista y sin fines de lucro, intentó comparar la cantidad de requisitos comerciales en el estado con los de otras partes del país.
en uno nuevo informeLos investigadores de PPIC han descubierto que, si bien California no es una excepción a nivel nacional en lo que respecta a las regulaciones comerciales estatales y locales, tiene, con diferencia, las restricciones más específicas para las empresas, definidas como regulaciones que contienen las palabras “deberá”, “deberá”, “no deberá”, “requerido” y “prohibido”.
Los investigadores encontraron que los estados con regulaciones más estrictas de este tipo (desde estándares ambientales hasta protección de la seguridad del consumidor) tienden a crear menos negocios nuevos, aunque el informe no encontró una relación causal clara.
El Bay Area News Group habló con una de las autoras del estudio, Sarah Bohn, vicepresidenta y directora del Centro de Política Económica del instituto, para obtener más información sobre el informe y el impacto potencial de las regulaciones comerciales en California. Esta conversación ha sido editada para mayor extensión y claridad.
q ¿Por qué las regulaciones comerciales son más estrictas en California en comparación con otros estados?
A De hecho, nos sorprendió un poco descubrir que California tiene aproximadamente la misma cantidad de regulaciones, en términos generales alrededor de 1300, que se relacionan con las empresas. Está en el medio del grupo en todos los estados de EE. UU., aunque sentimos que tenemos mucha más regulación que otros estados.
Pero si se mira de cerca el texto de la ley, las regulaciones de California imponen restricciones y prohibiciones mucho más específicas. Son más de 420.000 restricciones específicas. Estos no se aplican por igual a todas las empresas, por lo que estamos realizando algunos análisis de datos para obtener una mejor cifra del número de restricciones para una empresa típica (3737 restricciones por empresa en comparación con una media nacional de 1400). Eso resume la historia de la regulación de California: hay mucho detrás de lo que queremos regular en el estado.
q ¿Qué impacto podrían tener estas restricciones en las empresas de California?
A Una de las quejas más comunes que se escuchan es que es difícil atraer empresas a California debido a la carga regulatoria. Por eso echamos un primer vistazo a la tasa de puesta en marcha. Analizamos algunos datos recientes específicos de 2022 a 2023 y descubrimos que la tasa es de alrededor de tres empresas nuevas por cada 100 existentes. En realidad, es relativamente bajo en todos los estados de EE. UU.: la media está entre cuatro y cinco. Estas cifras parecen muy cercanas, pero en realidad se trata de un aumento estadísticamente significativo.
Y eso se correlaciona, no sólo en California. Resulta que esta conexión se hace evidente cuando se miran todos los estados de EE.UU. Por lo tanto, los países que tienden a estar más regulados tienen tasas más bajas de creación de empresas. Pero, por supuesto, muchas otras cosas influyen a la hora de iniciar un negocio. Consideramos que esto es la primera evidencia de preocupaciones sobre un entorno altamente regulado y lo que esto podría significar para la dinámica empresarial en el estado.
q ¿Qué podría significar un menor número de empresas emergentes para la economía del país?
A Por supuesto que es importante para el crecimiento económico. Somos una de las economías más grandes del mundo, pero también hemos estado creciendo más lentamente en los últimos años. Hemos creado relativamente pocos puestos de trabajo; el progreso ha sido lento desde mediados de 2022. Tenemos muchas empresas, industrias y oportunidades de creación de riqueza superestrellas. Pero en realidad, el crecimiento del empleo del que dependemos mes tras mes y año tras año para aumentar las oportunidades para las comunidades y en todo el estado está impulsado desproporcionadamente por empresas pequeñas y nuevas que comienzan en el estado. La mayor parte del crecimiento del empleo no proviene de algunas de las grandes empresas corporativas que conocemos en la economía de California.
Una de mis preocupaciones es: ¿Estamos en un punto, en términos del entorno regulatorio y otros factores, en el que será más difícil para las nuevas empresas crear nuevos negocios, crear empleos y estimular tanto a las comunidades como a la economía del estado en su conjunto?
q Sostiene que se necesitan regulaciones estrictas para proteger a los trabajadores, los consumidores y el medio ambiente. ¿Cómo deberían las autoridades equilibrar estas protecciones y el crecimiento económico?
A Ésa es la pregunta, y espero que nuestras futuras investigaciones puedan arrojar algo de luz sobre lo que realmente requiere una mirada más profunda que este informe. Muchas empresas del estado son conscientes de que California tiene regulaciones que protegen nuestro medio ambiente, protegen a los trabajadores y una gran cantidad de otras cosas que bien pueden aceptar y querer cumplir. Pero a veces con tantas regulaciones resulta mucho más difícil navegar. Incluso pueden existir conflictos entre las regulaciones aplicables, que pueden ser desarrolladas por diferentes autoridades.
Es importante contar con un proceso para evaluar esto y garantizar que cuando las nuevas regulaciones entren en vigor sean relativamente fáciles de cumplir para las empresas, a fin de ayudar a las empresas a lograr el objetivo final para el cual se estableció originalmente la regulación. No sé si esto se practica consistentemente en California. Y eso es lo que señalaría cuando se trata de dónde buscar. ¿Quién corre con los costes y quién se beneficia del reglamento? Es posible que sean los que pretendía. Puede que no sea el caso. Por eso es poderoso observar el resultado de todo esto. Dado el simple hecho de que California es el país más extremo en términos de regulación, esto sugiere que hay margen de mejora.
Biografía de Sarah Bohn:
- Organización: Instituto de Políticas Públicas de California
- Edad: 48
- Lugar de nacimiento: Minnesota
- Residencia: San Francisco
- Educación: Licenciatura en Matemáticas y Economía, Universidad Lawrence; Doctorado en Economía, Universidad de Maryland-College Park
Cinco hechos:
- Bohn creció en Chicago, pero encontró su camino hacia la mejor costa después de graduarse y ahora ha vivido en California más tiempo que en cualquier otro lugar.
- Es la orgullosa tía de dos sobrinas y dos sobrinos y está feliz de apoyar sus proyectos y aprender la jerga Gen Alpha de ellos.
- A Bohn le encanta hornear y está decepcionado de que el trabajo remoto haya reducido el número de catadores preparados en la oficina.
- Ella le da crédito a los algoritmos en línea y a una devoción compartida por los Chicago Bears por haber encontrado a su pareja perfecta durante más de 13 años.
- A Bohn le encanta viajar a lugares nuevos, al igual que le encanta regresar a California.
