Irlanda aún no ha aprobado leyes de la UE que establezcan sanciones por incumplimiento de las sanciones a Rusia, y documentos confidenciales del Departamento de Justicia muestran que las leyes no entrarán en vigor hasta que Irlanda asuma la presidencia de la UE en julio.
Irlanda aún no ha “implementado” las leyes de la UE que establecían sanciones penales por el incumplimiento de las sanciones contra Rusia tras la invasión de Ucrania por Vladimir Putin, que fueron adoptadas por todos los estados excepto cinco después de su introducción en 2025.
Estas leyes también facilitarían que las empresas apliquen sanciones como congelar activos rusos o bloquear transferencias financieras.
Sin embargo, según la agenda de una reciente reunión de alto nivel en el Ministerio de Justicia, es muy poco probable que se implementen las medidas legislativas necesarias “para evitar una violación de la ley durante nuestra presidencia de la UE”.
Irlanda aún no ha “implementado” las leyes de la UE que imponían sanciones penales por incumplimiento de las sanciones contra Rusia tras la invasión de Ucrania por parte del presidente ruso Vladimir Putin.
En la reunión se advirtió sobre el escenario políticamente delicado en el que Irlanda podría asumir el liderazgo de la Unión Europea a pesar de no introducir leyes para procesar a quienes violen las sanciones y facilitar su aplicación.
Una fuente de alto rango del Ministerio de Justicia dijo al Irish Mail el domingo: “Esto será increíblemente vergonzoso”. Seamos realistas: si no están allí ahora, nunca lo estarán.
“Ostentaremos la presidencia de la UE y al mismo tiempo seremos uno de los pocos en rechazar las sanciones”. Podría convertir todo esto en una farsa para Irlanda”.
El Departamento de Defensa había revelado previamente que probablemente no se implementaría una infraestructura vital contra los drones durante la presidencia. Irlanda dependerá de los franceses para patrullar nuestros mares y de los británicos para vigilar los cielos.
Las principales medidas de seguridad son necesarias principalmente para proteger contra actividades sospechosas de ser iniciativas rusas.
Las sanciones mencionadas en los documentos del Departamento de Justicia son principalmente financieras.
Según la última agenda de la reunión “MinMac” del Ministerio de Justicia, a la que asistieron ministros y altos funcionarios, Irlanda hasta ahora no ha logrado introducir la directiva de la UE que aclara la definición de delitos y sanciones por incumplimiento de las sanciones de la UE.
La sección 15.2 de la agenda, resaltada en rojo brillante, se titula “Violación de medidas restrictivas (sanciones)”.
Según los documentos, se pedirá al departamento gubernamental responsable de redactar e implementar la “legislación penal” que complete el proceso a finales del segundo trimestre del año, antes de que Irlanda asuma la presidencia de la UE.
El texto del documento dice: “El proyecto de ley está en la lista de prioridades de desarrollo durante la sesión legislativa de primavera de 2026”.
Sin embargo, fuentes con amplio conocimiento del ritmo de redacción y aprobación de la legislación dijeron al Ministerio de Estado que era poco probable que se finalizara antes de que Irlanda asuma la presidencia. Los propios documentos también lo indican.
El documento continúa: “Se está llevando a cabo un compromiso activo con la OPC (Oficina del Asesor Parlamentario) para resolver las cuestiones pendientes restantes en el primer borrador del proyecto de ley, de modo que se pueda presentar un segundo borrador del proyecto de ley”.
La OPC es una unidad especial dentro de la Oficina del Fiscal General responsable de redactar leyes, actos y enmiendas gubernamentales.
Taoiseach Micheal Martin saluda al presidente ucraniano Volodymyr Zelensky en la Casa de Gobierno de Dublín durante su visita a Irlanda en diciembre de 2025
Sin embargo, los funcionarios judiciales no están seguros de si la OPC emitirá una “opinión razonada”, lo que significaría que Irlanda no introducirá las leyes.
El documento continúa: “(Es) incierto si la Comisión emitirá un dictamen motivado y cuándo, pero su implementación lo antes posible en 2026 es necesaria para evitar una infracción real durante nuestra Presidencia de la UE”.
Según la legislación sobre sanciones, las empresas o personas que violen una serie de sanciones de la UE contra Rusia se enfrentan a multas o condenas penales.
Sin embargo, algunas leyes también se aplican a las violaciones de las sanciones de la UE contra Irán y China. La propia UE ha dicho que la legislación, que lleva un año de retraso, también facilitaría la imposición de sanciones. Las sanciones se refieren principalmente a transferencias financieras y a la congelación de activos rusos.
Pero Irlanda está tan atrasada que los funcionarios dudan que la legislación entre en vigor a tiempo para que Irlanda se una a la presidencia de la UE, un puesto que el Taoiseach Micheál Martin espera ansiosamente.
El documento, también resaltado en rojo, establece que la directiva de la UE, que viola medidas restrictivas (sanciones), debe incorporarse a la legislación irlandesa “antes del 20 de mayo de 2025”.
La UE fijó en mayo del año pasado una fecha límite para implementar la directiva, es decir, convertirla en leyes nacionales.
Pero mientras otros países de la UE han completado su implementación, Irlanda aún no lo ha hecho. Y el documento filtrado del Departamento de Justicia dice que persisten importantes problemas legales.
El gobierno ha citado recientemente problemas legales que hacen muy poco probable que alguna vez se introduzca la Ley de Territorios Ocupados, cuyo objetivo es prohibir el comercio con los asentamientos israelíes ilegales en Cisjordania. No se sabe si surgirán dificultades similares con las sanciones de la UE contra Rusia.
A principios de este mes, el Departamento de Justicia publicó el plan general del proyecto de ley de justicia penal (violación de medidas restrictivas de la UE) de 2025, cuyo objetivo es transponer la directiva de la UE a la legislación irlandesa.
En mayo de 2024, la UE dijo que los estados miembros tenían doce meses para implementar la directiva.
En ese momento, Vera Jourová, vicepresidenta de Valores y Transparencia de la Comisión Europea, dijo: “Mientras Putin continúa su agresión ilegal contra Ucrania, es de suma importancia que las sanciones de la UE se apliquen plenamente y se castiguen las violaciones de estas medidas”.
Vera Jourová: “Mientras Putin continúa su agresión ilegal contra Ucrania, es de suma importancia que las sanciones de la UE se apliquen plenamente”.
El Ministerio de Justicia dijo: “La directiva estaba sujeta a un período de implementación acelerado de un año con fecha límite de mayo de 2025. Los Estados miembros reconocieron ampliamente que este calendario era particularmente ambicioso para un instrumento de este tipo”.
“A pesar de estas limitaciones, se ha dado prioridad a la redacción del proyecto de ley y el ministerio espera que se publique antes del receso de verano y se promulgue lo antes posible después”.
